日前印發(fā)《哈爾濱市禁止野外焚燒秸稈改善大氣環(huán)境質(zhì)量實施方案》。哈爾濱將對野外焚燒秸稈苗頭快速處置，對已發(fā)生的焚燒行為及時進行勸阻、制止和撲救，對勸導(dǎo)無效、阻礙執(zhí)法的依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。全市將設(shè)立秸稈禁燒舉報電話（12369），24小時受理群眾舉報。

　　根據(jù)《方案》，哈爾濱將建立市級領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)縣（市）、區(qū)縣（市）干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（屯）干部包農(nóng)戶和地塊的逐級包保責(zé)任制，形成以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）、農(nóng)戶、地塊為單元的網(wǎng)格化管理體系。秸稈焚燒高發(fā)期，各級包保人員要對重點區(qū)域、部位、場所進行巡查、監(jiān)控，實行駐守、值班，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為，確保“不燃一把火、不冒一處煙”。一旦出現(xiàn)火點，將依法對所在地塊農(nóng)戶進行處理，并追究包戶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）干部和包村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部的責(zé)任。

　　各區(qū)、縣（市）要因地制宜推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化等“五化”利用技術(shù)，促進秸稈綜合利用向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向發(fā)展，進一步提高秸稈綜合利用率，從源頭上控制秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。哈爾濱將積極引導(dǎo)社會資本投資秸稈綜合利用領(lǐng)域，推動秸稈造紙、可降解秸稈紙膜、生產(chǎn)有機肥、生物燃油、保溫磚、建筑板材等多元利用，實現(xiàn)秸稈利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　市環(huán)保局將根據(jù)衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果、督查巡查情況和舉報核查情況，對秸稈禁燒情況進行日通報。對轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)火點或出現(xiàn)火點較少、撲救及時、處理得當(dāng)且未造成后果的區(qū)、縣（市）給予相應(yīng)獎勵；對出現(xiàn)火點的，按照火點出現(xiàn)頻率、造成后果、處置情況及有無失職瀆職行為等，采取約談、通報、追責(zé)等措施進行處理。

　　對在秸稈禁燒工作中措施得力、效果明顯的區(qū)縣（市），將在秸稈綜合利用政策上給予重點支持。秸稈還田作業(yè)方面，主要對玉米秸稈還田作業(yè)和還田機械購置給予補貼；秸稈收儲體系建設(shè)方面，主要對摟草機、打捆機、抓草機等秸稈收集機具購置給予補貼；秸稈加工利用產(chǎn)業(yè)方面，主要對秸稈飼料化利用、能源化利用和規(guī)模以上秸稈造肥、板材、造紙、乙醇等項目給予補貼。