公訴機關指控：被告人張明杰曾系哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長，主管哈爾濱市原種繁殖場國有企業(yè)改制工作，并任道里區(qū)改制領導小組組長。2009年，張明杰與被告人王紹玉及哈爾濱市東江農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責任公司法定代表人魏奇共謀后，在《哈爾濱市原種繁殖場產(chǎn)權轉讓合同》討論稿中加入了有關國有土地使用權轉讓的內(nèi)容，由張明杰以多種理由蒙蔽原種場及其上級主管單位有關人員，在已被加入包含國有土地使用權轉讓內(nèi)容的《哈爾濱市原種繁殖場產(chǎn)權轉讓合同》上簽字。
其后，哈爾濱產(chǎn)權交易中心出具了《產(chǎn)權交易憑證》，張明杰命原種場將國有土地使用權證及公章等證照交予東江公司有關人員。2010年至2011年間，張明杰利用其作為哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長，主管農(nóng)村征地工作職務之便，與王紹玉及魏奇共謀，在哈爾濱市哈齊鐵路客運專線工程建設領導小組辦公室、哈爾濱市土地儲備中心市城市建設投資集團有限公司分中心征收土地過程中，虛構原種場土地使用權已轉移的事實，騙取征地款共計3.4985億元。2012年7月，王紹玉代表張明杰與魏奇簽訂《合作協(xié)議》，約定利益均分。
2009年8月，東江公司并購原種場后，張明杰作為哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長，在繼續(xù)主管原種場職工安置工作過程中，未按規(guī)定由轉讓方負責發(fā)放職工安置款，而是同意將6160萬元違規(guī)轉入由東江公司實際控制的以原種場名義開設的銀行賬戶中，并由受讓方東江公司負責發(fā)放職工安置款。致使其中11467218.50元至今未歸還�！�2011年春，張明杰在任哈爾濱市道里區(qū)人民政府副區(qū)長期間，利用其主管農(nóng)村征地工作的職務之便，收受下屬榆樹鎮(zhèn)黨委書記孫文軍、鎮(zhèn)長劉曉明為感謝其下?lián)苷鞯乜疃o予的好處費10萬元。
公訴機關認為，被告人張明杰身為國家工作人員，利用職務上的便利，騙取公共財物，數(shù)額特別巨大；非法收受他人財物，為他人謀取利益；濫用職權，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，應當以貪污罪、受賄罪、濫用職權罪追究其刑事責任。被告人王紹玉與國家工作人員相勾結，伙同貪污，應當以貪污罪追究其刑事責任。本案貪污犯罪系共同犯罪，二被告人均系主犯。被告人張明杰犯有數(shù)罪，應當數(shù)罪并罰。
